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	反腐问题
	四中全会文件是否会出现对反腐工作的纲领性表述同样值得期待。作为一次承前启后的会议，本次全会首先将盘点总结近几年的经验，包括巡视、问责、述职述廉等机制…[详细]

[党建4大现实背景]

·思想状况：还需要下大力气进行科学发展观的学习教育和贯彻落实，进一步用科学发展观武装各级干部的头脑。

·廉洁状况：仅十七大召开以来的2008和2009两年，就有陕西省政协副主席庞家钰、最高法院副院长黄松有、广东政协主席陈绍基、浙江省省委常委、纪检书记王华元、深圳市长许宗衡、天津市常委皮黔生等6位副部级以上干部出问题了。

·规制状况：例如，干部财产申报制度还没有很好地建立起来，公车使用、公款吃喝、公费旅游这些问题，也都没有获得很好的制度性解决。

·干部提拔升迁：现在是一条正道和三条邪路并存。一条正道就是，真正是品德好、作风正，工作踏实、有能力，得到老百姓拥护，通过实践得到证实确实是好干部的被提拔重用了，这是体现了我们党的“任人唯贤”、“德才兼备”的干部路线。


	干部直接选举
	中央十六届四中全会文件已经规定，要逐步扩大基层党组织的直接选举。按照邓小平的看法，县这一级也是基层。直接选举是党内民主的基础，虽然民主不等于就是直接选举，民主包含更多的环节和程序，但要是连直接选举都没有，党内民主就是一句空话。[详细]


	党内民主
	选举是党内民主发展的最重要符号，也是改革创新的最重要环节。在十七大前的基层党委班子换届中，不少地方已经主动运用公推直选的办法产生基层党委班子，在党员群众中引起了热烈反响，直选在党内已经发展到部分乡镇一级。[详细]


	权力的制约监督
	要按照决策权、执行权和监督权互相制约的权力运行机制，提升纪律检查委员会的地位；同时，在一个组织内，要发挥全委会对常委会的制约、监督作用；常委会对书记的制约、监督的作用。这个问题最为关键。[详细]


	认真系统地总结党建经验和教训问题
	我们党成立将近90年了，是一个有着光荣历史和丰富阅历的政党，同时在发展的道路上充满了坎坷艰难，既取得过光辉业绩，也发生过挫折失误，经验和教训都需要认真总结。[详细]

[1979年9月25-28日]十一届四中全会
于1979年9月25日至28日在北京举行。会议的主要任务是讨论通过叶剑英同志代表党中央、人大常委会和国务院在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话和《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》。

[1985年9月16日] 十二届四中全会
全会讨论并原则通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议(草案)》，决定将这个文件提请党的全国代表会议审议。全会讨论确定了关于进一步实现中央领导机构成员新老交替的原则。

[1989年6月23-24日] 十三届四中全会
中国共产党第十三届中央委员会第四次全体会议，1989年6月23日至24日在北京召开。
十三届四中全会全会对中央领导机构的部分成员进行了必要的调整，选举江泽民同志为中央委员会总书记。

[1994年9月25-28日] 十四届四中全会
中国共产党第十四届中央委员会第四次全体会议，于1994年9月25日至28日在北京举行。
全会集中讨论了党的建设问题，并作出了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》。

[1999年9月19-22日] 十五届四中全会
全会审议通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。
全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于许运鸿问题的审查报告》。

[2004年9月16-19日] 十六届四中全会
全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。曾庆红就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。


时间	会议	内容	意义
1978年	十一届三中全会	充分肯定必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系，高度评价关于实践是检验真理的唯一标准问题的讨论，确定了解放思想、实事求是、团结一致向前看的指导方针。	标志着党重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，开始形成了以邓小平为核心的第二代中央领导集体，我国进入了社会主义现代化建设的新时期。
1980年	十一届五中全会	全会决定成立中央书记处，选举胡耀邦为中央委员会总书记；通过了《关于党内政治生活的若干准则》；决定为刘少奇平反。	“我们党在现阶段的政治路线，概括地说，就是一心一意地搞四个现代化。”
1980年	中共中央政治局扩大会议	邓小平作《党和国家领导制度的改革》的讲话，提出领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，对现行制度存在的官僚主义、权力过分集中、家长制、干部领导职务终身制等各种弊端必须改革。
1981年	十一届六中全会	全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。根本否定了“文化大革命”和“无产阶级专政下继续革命”的理论，肯定了毛泽东的历史地位，系统论述了毛泽东思想的指导作用。
1982年	十二次全国代表大会	大会通过新的《中国共产党章程》，规定，党中央不再设主席，只设总书记。大会决定设立中共中央顾问委员会。
1983年	十二届二中全会	全会通过了《中共中央关于整党的决定》。邓小平在会上作《党在组织战线和思想战线上的迫切任务》的讲话，陈云在会上讲了清理“三种人”和共产党员不能以权谋私等问题。	提出一定要把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心；强调思想战线不能搞精神污染。
1985年	十二届五中全会	全会按照进一步实现中央领导成员新老交替和年轻化的原则，对中央政治局和中央书记处的成员进行了调整。	邓小平指出，中青年干部接班，最重要的是接老同志坚持革命斗争方向的英勇精神的班。
1989年	中共中央政治局全体会议	通过了《中共中央、国务院关于近期做几件群众关心的事的决定》和《中共中央关于加强宣传、思想工作的通知》，《中共中央关于加强党的建设的通知》。	江泽民提出，在对待十一届三中全会以来的路线和基本政策这个最基本的问题上，要明确两句话：一句是坚定不移，毫不动摇；一句是全面执行，一以贯之。
1990年	十三届六中全会	全会通过了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》。《决定》提出，党要密切同人民群众的联系，要积极疏通和拓宽党同人民群众联系的渠道。要加强党风和廉政建设，克服消极腐败现象。要建立和完善党内监督与党外监督制度。
1992年	第十四次全国代表大会	江泽民作《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告。大会通过《中国共产党章程(修正案)》。	建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线写进党章。
1994年	十四届四中全会	会通过了《关于加强党的建设几个重大问题的决定》。《决定》指出，把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。	这是以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体开创的、以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体正在领导全党继续进行的新的伟大的工程。
1995年	十四届五中全会	江泽民提出，领导干部一定要讲政治。11月8日，他在北京市考察工作时再次指出，在对干部进行教育当中，要强调讲学习，讲政治，讲正气。
1996年	纪念中国共产党成立75周年座谈会	江泽民作《努力建设高素质的干部队伍》的讲话，提出了新的历史时期党的干部首先是领导干部都要具备的5条基本的政治业务素质。
1997年	第十五次全国代表大会	江泽民作《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告。报告着重阐述了邓小平理论的历史地位和指导意义。	大会通过了关于《中国共产党章程修正案》的决议，把邓小平理论确立为党的指导思想并载入党章，明确规定中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。
2001年	十五届六中全会	全会全面分析了进入新世纪党面临的新形势新任务，认为这次会议着重研究党的作风建设是适时和必要的。全会审议通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。
2004年	十六届四中全会	全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。	中国共产党执政５５年来召开的第一次专题研究执政能力建设的中央全会，正式提出“执政能力”概念。

反腐问题

[党建4大现实背景]

干部直接选举

党内民主

权力的制约监督

认真系统地总结党建经验和教训问题