新闻点击：温家宝总理日前签署第531号国务院令，公布《公共机构节能条例》。根据该条例，国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门开展公共机构节能宣传、教

    《公共机构节能条例》的出台正逢奥运盛会，可谓正当其时。众所周知，本届奥运会的“绿色奥运”主题内涵丰富，节能环保是其重要内容。同样，节能的内涵也十分丰富，就节能梯次来说，应该是公共机构节能优先于私人领域节能。对于公共机构而言，由于其自身形象的瞩目性，它的节能状况会特别受社会关注。近日，联合国秘书长潘基文发起“清凉联合国”倡议，号召联合国工作人员夏日少穿西装少打领带，多着“清凉装”上班，以减少空调的使用，达到“节能、降耗、减排”的目的。“清凉联合国”的目的绝不仅仅在于节约几千瓦时电，更重要的意义在于联合国欲以自己的影响力，来引导全世界对于节能的重视。

    奥运会开幕式上，很多观众乃至世界各国政要都轻摇小纸扇纳凉。奥组委之所以预备小纸扇，其目的也是想传承节能的理念，彰显“绿色奥运”的主题。从这意义上说，《公共机构节能条例》的出台是对绿色奥运主题的呼应。

    公共机构节能优先，其理由还在于其经费来源的财政性。公共财政绝不是被用来挥霍享受的，全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织等公共机构，有责任有义务节约每一分经费，为全社会树立节能典范。应该看到，对于公共机构节能的重视并不是突然而至。不久前，国务院办公厅就下发通知，要求公务车按牌号尾数每周少开一天，夏季公务活动着便装，各级行政机关办公场所三层楼以下停开电梯。应该说，这是节能从概念化走向操作性的标志，体现出我国更注重节能制度的有效性与执行性。

    然而，无数的实践证明，仅有规定没有责任，违规还会“青山依旧在”。这些年，节能规定并不少，为何浪费能源现象还是“几度夕阳红”呢？很重要的原因，是没有惩处机制相伴左右。对于公共机构而言，节能与不节能一个样，节能多与节能少一个样，这种没有责任约束的节能，只能停留在纸上。《公共机构节能条例》明确了领导责任，规定公共机构如果有违反节能条例的行为，领导将承担相应的行政乃至法律责任。这种责任明确的节能条例，将极大地推进节能在公共机构的落实，推动节能在全社会的群体响应。