新闻点击：江苏一地方电视台在央视《新闻联播》中插播性病广告引发网友热议。（《新快报》昨日报道）
早在2005年，为净化荧屏，国家广电总局下发紧急通知，禁止各播出机构及转播机构播出虚假违法广告，并明确规定在转播
其他电视台的节目时一律禁止插播游动字幕广告。江苏的这个地方电视台公然在央视《新闻联播》节目中插播性病广告，真是很黄很暴力———在全民共赏的很严肃的新闻栏目中肆无忌惮地播出这些“十分不严肃”的性病广告，实在很黄。粗暴割裂一档节目的完整，影响了观众的收视质量，的确很暴力。
央视一套、省级卫视台与地市级电视台一向是覆盖一个地方所有收视群体的三个免费频道。尤其是在村村通和有线电视收视网络不能覆盖的地带，央视的《新闻联播》及该省、市的类新闻联播栏目是当地居民获取国家和当地重要信息的来源。因而在很多地方，这三个频道的这些栏目的播出向来是比较完整的，虽然也会有当地电视台在央视插播广告时切换为本地的广告，但将游动字幕广告直接打在新闻联播的主播头部上方，确实相当胆大、相当罕见。违法广告无孔不入和由此暴露出来的监管无力可见一斑。
但凡引发公众激辩的话题，其背后往往是不同力量的利益博弈。声讨荧屏违法性病广告，最强的声音往往集中在播出机构和广告商漠视公序良俗、唯利是图上。笔者倒认为，插播广告背后，掩盖的是播出机构与转播机构的利益分成，用户的合法收视权益被消解在有关道德的争论中。
由于占有资源的不同和覆盖区域的差别，各级电视台在广告市场中占据了不同的份额。广告客户自然更看重收视率高的频道，因此，在转播的节目中插播广告成了最简单的“借鸡生蛋”方法。由于各卫视台进入地方有线网络必须通过当地的转播机构来完成，因而，转播机构就有了掐掉其他卫视台的广告换上自家广告的理由：我们负责转播的，是节目，不是广告———笔者相信，各卫视与地方转播机构签约时，是说卫视节目落地，不会把广告的完整播出单列出来。
显而易见的是，在付费的终端有线电视用户那里，看什么样的广告不是他们所能决定的，一旦有敢于违规且善钻监管漏洞者，连他们自己付费收看的节目也存在被“游动字幕”和“挂角”广告侵蚀的可能。
电视播出机构作为传统媒介的一部分，担负着引导社会舆论、宣传先进文化的教化功能。因此，在使命和市场面前保持清醒的头脑，坚守自己的媒体良知尤为重要。观众希望看到的不仅是各监管机构认真履行职能，硬起手腕铲除荧屏违法广告，维护观众的合法利益，更希望看到一个自律自爱的、可以信赖的地方电视台。
（刘建伟）
