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积极探索农村土地所有权、管理权、使用权、收益权四权分离

[贯彻落实十七大精神]舞钢市三万亩土地实现使用权流转



2008-06-30 08:20:03

    本报讯(记者罗子彪)6月26日,在舞钢市枣林乡前李村的大田里,村民们在忙着插秧。4组村民李万林边干活儿边告诉记者:“家里的5亩地每亩600元包出去了,儿子媳妇去广州打工,俺和老伴在家里,干一天30多块,收入不少还省心,这地包出去划算。”

    李万林家的地被来
自信阳市平桥区明港镇的种植大户廖本全承包了。富有水稻种植经验的廖本全从网上看到舞钢市的招商信息后,于去年10月与该市枣林乡枣林村、前李村的450户农户签订了2000亩的土地种植合同。“一亩水稻打1200斤,出800斤米,按两块钱1斤算,一亩就是1600元,是种麦收入的3倍。”廖本全说。

    截至上月底,在舞钢市像廖本全这样租赁农民土地发展高效农业的经营大户已有上百户,土地流转面积达到3万亩,占舞钢市耕地总面积的9.5%,参与土地流转的农户达7969户,建成500亩以上规模土地流转示范方17个。预计到年底,该市土地流转面积将达到6万亩。

    据舞钢市委书记祝义方介绍,家庭联产承包经营机制虽然取得了令人瞩目的成就,但由于这种承包制度以均田为特征,因此也带来了农村土地经营的细碎化,已经不能适应农业结构调整和农业产业化发展的需要。近年来,舞钢市工业经济迅猛发展,能够有条件利用工业反哺农业。于是,他们从保护农民利益着眼,坚持土地经营模式不变,在农民自愿的基础上进行土地流转,把农民从土地上解放出来。

    去年,舞钢市坚持用发展工业的理念谋划和发展农业,积极探索以农村土地所有权、管理权、使用权、收益权四权分离为主要内容的农村土地流转制度改革。为使土地流转顺利推进,舞钢市拿出2000多万元,一部分给进行土地流转的村民买养老保险,另一部分按每亩350元的标准直接补贴给农民,然后农民以土地入股,建设高效园区,发展现代农业,年终参与分红。

    土地使用权的流转,拓宽了农民的增收渠道。2007年,该市农民人均现金收入达到3998元,同比增长20%。

    截至目前,舞钢市新发展千亩烟叶基地3处、千亩蔬菜基地两处、千亩中药材种植基地3处、千亩优质水稻试验田1处;建成标准化园区14个、标准化圈舍95座,家禽饲养量达1766.9万只,生猪饲养量66.88万头,牛羊饲养量49.54万头(只),涉农龙头企业达15家。

    

    


来源:平顶山日报

责任编辑:宋旻

 
 
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