在呼和浩特当市委书记一年多，牛玉儒经常步行或自己乘出租车在大街小巷、居民社区等地方“随意走走”，发现过许多与百姓生活有关的问题，也与许多普通市民都有过直接的接触。在这些普通百姓眼里，牛玉儒是他们的“平民书记”。
一位青年教师对牛玉儒的悼念
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nbsp; 云瑞军1990年7月毕业于武汉市江汉大学英语系，分配到呼市16中任英语教师。后来在16中教导处从事教学管理工作。每年假期，他兼职到多家旅行社做导游、翻译。云瑞军的这些行为被认为是下海经商，他离开了学校。2004年是云瑞军的母校呼和浩特市土默特学校校庆，他想回到母校，重新开始自己的教师生涯，但办理手续时遇到了困难。
于是，他写了封信表达自己的请求。云瑞军没想到，他的信竟会被送到牛书记手里，更没想到牛书记在身患绝症的最后时日，还为他的申请报告作了批示。云瑞军感念牛玉儒给了自己回到民族教育岗位的又一次机会。两位退休老工人讲述的故事
2003年7月的一天，蔡桂兰到自家附近的东瓦窑菜市场买菜。无意中看到一个人戴着墨镜在市场里转，很像牛书记。她大为惊讶，几步赶过去仔细一看，果然是他！蔡桂兰不由得叫出了声：“牛书记！”牛玉儒赶紧示意她小声点儿。牛玉儒说：“别叫我牛书记，大家听见了围上来不好。我就是随便看看，你就叫我牛老弟，我叫你蔡大姐，好不好？”如今和许多退休工人坐在一起说起牛玉儒，蔡桂兰眼圈红了：“他可真是咱老百姓的平民书记！”
当时58岁的高淑香原是呼和浩特市机床厂的统计师。丈夫蒋华荣文革期间被打成现行反革命，遭到很多迫害，曾多次上访要求获得正常的待遇未果。2001年丈夫因病去世。从此，高淑香接替丈夫不断上访。几年来，高淑香兜里揣着上访信，有空就去呼和浩特市委、市政府反映情况。信访部门接待她许多次，但一些遗留问题始终没有得到实质性解决。
2003年12月25日，高淑香再次来到呼市政府大楼，她看见大厅门外停下一辆轿车。“看样子是某位领导回来了”，高淑香转头迎了上去。
“是牛书记！”高淑香回忆当时的情景说，“我把信递给了他。他接在手里，边走边问我几句情况。到电梯门口时，他已经把信从信封中抽了出来，说了句‘我先看看’”。
“后来我知道，牛书记当天就在信上作了批示，责成有关部门专门解决我反映的问题。尽管因种种原因，我的问题还解决得不彻底，但我仍然十分感激牛书记。”
300名出租司机的心声
2004年8月17日下午，在呼和浩特市，300名出租司机，身穿他们统一的工装，胸戴白花，乘坐60辆出租车，一路鸣着喇叭向市政府驶去，他们要去告别刚刚去世的市委书记牛玉儒。双休日本应该阖家欢乐、休闲度假，可牛书记经常自己打的明察暗访。呼市运输公司出租司机杨树林清楚地记得，去年夏天一个星期天的上午，牛书记和爱人一起上了他的车。因为自己在电视上见过牛书记，所以一眼就认出了他。当时我特别激动，我说，你是牛书记！牛书记笑了，亲切地问我每天的收入情况，打听市民们最近有啥反映，对城市建设有什么要求。我说，呼市缺公厕，外地乘客为了找厕所，常常要出租车拉着绕好长时间才能方便。牛书记听得非常认真，下车的时候还对我说，“你放心，我们尽快在全市布局一批公厕。”他还幽默地说，“一个城市哪能光讲‘进口’不讲‘出口’呢！”
呼市联运出租司机张惠珍眼含热泪说：“呼市人民为啥这么爱戴牛书记？因为他心里有咱老百姓啊！有一次，我看到牛书记指着盲人道上的电线杆，批评管城建的领导说：‘盲人道上的电线杆不拔掉，这不是害人吗？与其让盲人骂我，还不如我先骂你们！’这事可能不大，但我真的很感动。”（汤计、张云龙、曲志红）
