湛河区马庄街道铁南社区有一支由低保户组成的义务巡逻 队。本报记者禹舸摄

话题背景

    据《平顶山日报》6月19日报道，日前，市民政局、市财政局、市劳动和社会保障局联合下发通知,决定建立城市低保与促进就业联动机制，鼓励城市低保对象家庭中在就业年龄内、有劳动能力的人员积极参与社会竞争，实现就业与再就业。

    权利与义务对等

    胡伟（浙江省）

    对于在就业年龄内、有劳动能力的城市低保对象来说，解决他们的再就业问题乃是当务之急。这样既为企业解决了招工难的问题，又使得低保对象有了稳定的经济来源。

    低保对象在获得政府帮助的同时，按时参加社区组织的公益性劳动，积极接受劳动保障部门提供的就业服务，也是应该的。

    “输血”不如“造血”

    周磊（市第三十二中）

    我为有关部门的举措而称道。对城市贫困家庭的帮助，我们不能仅仅停留在发放低保金上，应该千方百计为群众着想，积极为低保人员学习劳动技能，为他们就业和再就业提供各种机会。实行城市低保与促进就业联动，可以消除部分人员的等、靠、要思想，让他们及早转变观念，学习一技之长，自食其力，主动参与竞争，创造社会价值。

    “输血”不如“造血”。我们政府的相关职能部门应该以人为本，增强服务意识，采取多种便民帮扶措施，对低保人员加强技能培训，帮助他们找到适合自己的就业门路，或者鼓励他们自主创业，让低保对象通过诚实劳动获得持久稳定的收入，从而逐渐摆脱贫困走向富裕。

    帮扶帮在了点子上

    明召（宝丰）

    城市低保政策给许多低收入家庭送去了温暖和希望，但美中不足的是，这只能解群众一时之困，并不能帮他们彻底甩掉贫穷的帽子，这不能不说是一种缺憾。

    而今，城市低保政策与促进就业相捆绑，既实现了救助生活的目的，又拓宽了就业的渠道。“授人以鱼，不如授人以渔”。联动机制的出台，既给了群众解决生活所需的“金子”，又给了群众学习“点石成金”技术的机会。要知道，今天的帮扶是为了明天不再帮扶。对众多的低收入人群而言，有了工作的机会，就等于有了生活的门路，就等于找到了自我帮扶的路子。这样的帮扶才帮在了点子上，才是低收入人群更需要的帮扶。

    利于百姓的举措

    何炜（卫东区项目办）

    有些部分丧失劳动能力的家庭，常年吃着低保，虽然温饱问题解决了，但生活却过得索然无味，缺乏激情和活力。现在参与社区组织的公益性劳动，不仅会让那些生活单调的人重新振作起来，找回自我，慢慢的参加的次数多了还能调动他们的积极性，只要人们的积极性被调动起来了，能量是不可估量的。另外，有些人自己去找工作可能四处碰壁，最终丧失信心，没有生活来源的他们不得不吃低保，但现在政府的劳动保障就业服务机构会为他们提供就业机会，有政府作桥梁，相信会有一份满意的工作。那么，既解决了温饱，又能体现自己的价值，甚至还能迈向更好的生活，何乐而不为呢？

    应该联动

    范庆杰（神马材料加工有限公司）

    低保是国家为保障低收入家庭基本的生活需要而提供的暂时性经济补贴，享受到低保对一个低收入家庭来说，不仅能大大缓解其生存压力，也能使其分享到社会经济发展所带来的成果。如果在享受低保这种待遇之后，低保家庭中那些在就业年龄内，有劳动能力的人员不再想办法去就业的话，则背离了国家提供低保政策的初衷。国家提供低保，只是暂时帮助那些低收入家庭不致因为家庭收入太低而生活困难。而作为低收入家庭，在享受到国家提供的低保待遇后，有义务参加社区组织的力所能及的公益性劳动。当低保家庭的情况发生变化，比如学生毕业后，应及时接受劳动保障部门提供的就业报告，自己也应该积极参加社会组织的各种招聘会，达到及时就业的目的。

    如果没有正当理由既不及时就业，也不参加社区组织的公益性劳动，又拒绝劳动保障部门提供的就业服务，民政部门应该给予批评教育，情节严重的应该取消其低保待遇。只有这样，才能真正体现公平、公正；才能让那些最需要帮助的低收入家庭得到最及时的帮助；才能避免那些有劳动能力的人钻政策的空子。

    进行就业培训

    赵刚（平煤六矿运销站）

    除了就业介绍外，还应该免费为低保人员开办一些职业技能培训班，比如计算机、美容美发、机电维修等，提高他们的职业素养和业务技能。同时低保者以及弱势群体也要自强、自立、自信，努力掌握一门专业技能，用自己的劳动养活自己。

    应完善低保金“救助渐退”办法

    王洋（神马实业公司）

    《平顶山日报》刊载的我市启动城市低保与促进就业联动机制的新闻中，提到了低保金“救助渐退”办法，这不失为一种好的鼓励办法。但是，对于那些自主创业的人员，我想是否可以采用一次性发放救助金的办法，对他们进行创业资金的支持，更利于他们创业成功。

    借鉴外地办法

    刘银涛（湛河区委群工部）

    低保户是一个特殊的困难群体，需要特殊的就业援助。因为低保家庭一般劳动力少，就业竞争力弱，就业后工资偏低也是一个现实的问题，这是一些低保人员拒绝就业的直接原因。除了创造条件鼓励他们积极就业外，还应有相应的补充政策来扶持。据媒体报道，重庆江北区推出了“就业补贴”，与低保政策相配合，鼓励低保人员自食其力。就业收入达到300元~400元，按收入的20%给予补贴；就业收入达到401元~500元，按收入的15%给予补贴。收入超过800元，则不再享受就业补贴。这一政策不仅减少了低保资金支出，减小了财政压力，而且调动了低保户的就业积极性。这种做法值得我们借鉴。

    编辑絮语: 也是一种督促

    城市低保主要帮助没有工作能力、没有收入来源或收入达不到最低生活保障线的家庭，还有因为各种原因短期达不到最低生活保障线的家庭。但每个家庭的情况是不断发生变化的，很有可能有些家庭在享受低保一段时间后，不再符合享受低保的条件须退出低保。而我市出台的城市低保与促进就业联动机制，就有利于督促这样的家庭及时退出低保。

    按照规定，城市居民享受低保期间，需要积极接受劳动保障部门提供的就业服务。无正当理由经劳动保障就业服务机构2次职业介绍拒绝就业的，民政部门按有关规定给予批评教育，停止低保待遇。

    这一规定，是对那些有劳动能力的享受低保的居民的一种督促，督促其尽快找到工作，自食其力。同时，这一规定也是对享受低保的居民的一种监督，因为如果是有劳动能力并且已经找到工作的话，是无法面对劳动保障就业服务机构的职业介绍的。

    总之，建立城市低保与促进就业联动机制，有利于督促不再符合低保条件的家庭及时退出低保，让国家的最低生活保障制度真正惠及需要帮助的家庭。