邓永俭在报告中指出，党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜、为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，审议通过了《中国共产党章程〈修正案〉》，选举产生了新一届中央领导集体，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面，提供了坚强的政治保证、思想保证和组织保证，是我们党和国家发展史上又一重要里程碑。认真学习宣传贯彻党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义，是当前和今后一个时期首要的政治任务。

    邓永俭强调，学习贯彻党的十七大精神，重点是要认真学习、准确把握、深刻领会、全面贯彻胡锦涛总书记报告的重大理论观点、重大战略思想和重大战略部署。胡锦涛总书记所作的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。其中一个重大的理论贡献，就是全面系统深刻地阐述了科学发展观的历史地位、科学内涵、精神实质和根本要求。抓住了科学发展观就抓住了十七大报告的主线、十七大报告的精髓和十七大报告的总纲。

    邓永俭结合自己对党的十七大精神的学习体会，就深入贯彻落实科学发展观，推动我市经济社会又好又快发展，从以下五个方面作了阐述和强调。

    一要充分认识科学发展观提出的时代背景和重大意义。邓永俭指出，经济全球化和世界多极化趋势的日益加深是科学发展观提出的国际背景，中国特色社会主义事业的不断发展是科学发展观提出的实践基础，世界各国发展的经验教训是科学发展观提出的历史依据，我国经济社会发展的阶段性特征是科学发展观提出的现实根据。科学发展观的提出，深刻反映了我们党对发展问题的新认识，反映了当今世界和当代中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是马克思主义中国化进程中的历史性飞跃，是社会主义现代化建设必须长期坚持的根本指针。

    二要深刻理解科学发展观的精神实质和丰富内涵。邓永俭指出，党的十七大报告进一步讲清了科学发展观的科学内涵和精神实质，科学地解决了对发展的认识问题，回答了发展是什么、什么样的发展才是科学发展的问题；科学地解决了发展的途径问题，回答了怎样才能实现科学发展的问题；科学地解决了对发展的评价问题，回答了发展成果的价值尺度和衡量标准问题；科学地解决了发展成果的享用问题，回答了发展为什么、发展成果由谁享用的问题，为我们指明了前进方向，提供了行动纲领。准确理解和领会科学发展观，必须从社会主义初级阶段的根本任务出发，牢牢把握发展这个第一要义。必须从立党为公、执政为民的本质要求出发，牢牢把握以人为本这个核心。必须从中国特色社会主义的总体布局出发，牢牢把握全面协调可持续的基本要求。必须从辩证唯物论和历史唯物论的基本原理出发，牢牢把握统筹兼顾的根本方法。

    三要正确把握深入贯彻落实科学发展观的重大问题。邓永俭指出，贯彻落实科学发展观，事关中国特色社会主义事业全局，涉及经济社会发展的各个领域、各个方面、各个环节，在理论上具有很强的科学性，在内容上具有很强的创造性，在实践上具有很强的指导性，不是管一时的而是管长远的，不是管一般的而是管根本的，不是管局部的而是管全局的，是我们党必须长期坚持的重要指导方针和重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观，必须正确认识和把握贯彻落实科学发展观同坚持党的基本路线的关系，正确认识和把握贯彻落实科学发展观同构建社会主义和谐社会的关系，正确认识和把握贯彻落实科学发展观同深化改革开放的关系，正确认识和把握贯彻落实科学发展观同加强和改进党的建设的关系。把科学发展观贯穿于党的建设的各项工作中，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，使党的建设更加符合科学发展观的要求。

    四要坚持不懈地用科学发展观武装头脑、指导实践。邓永俭指出，近年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从资源型城市实际出发，加大经济结构调整力度，加快推进经济转型，加强城市基础设施建设、生态环境建设和社会事业发展，高度关注和认真解决民生问题，推动全市经济社会呈现出速度加快、效益提高、群众得到实惠不断增多的良好发展局面。实践证明，科学发展观是在新的发展阶段最具有针对性、最能解决问题、最管用的科学理论。但必须看到，对科学发展观的认识有一个不断深化的过程，对科学发展观的学习贯彻有一个由浅入深、逐步到位的过程，对科学发展观的制度保障有一个不断创新、逐步完善的过程，在我们的一些地方和一些同志身上还不同程度地存在着思想认识不到位、理论武装不到位、组织领导不到位和工作能力不适应、干部作风不适应、体制机制不适应等问题。要解决好当前存在的“三个不到位”、“三个不适应”的问题，关键是坚持用科学发展观武装党员、教育群众，使科学发展观真正为广大干部群众所掌握，真正贯彻落实到各项工作中，成为指导实践的强大思想武器。要用科学发展观武装各级领导干部，真正使科学发展观入耳、入眼、入脑、入心。要用科学发展观教育广大干部群众，真正使贯彻落实科学发展观成为全社会的自觉行动。要用科学发展观指导推进思想解放，不断开创各项工作的新局面。要用科学发展观研究解决现实问题，学会运用科学发展观去指导工作、谋划工作，在不断破解难题中开辟发展的新途径。

    五要着力推动科学发展观在我市的全面贯彻落实。邓永俭指出，深入贯彻落实科学发展观，根本目的在于指导实践、推进工作、加快发展。要通过学习领会，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，以更加有力的举措、更加扎实的工作，推动科学发展观在我市的全面贯彻落实，努力实现经济发展迈上新台阶、结构调整取得新进展、各项改革实现新突破、民生改善得到新提高、社会发展出现新局面、党的建设得到新加强。

    第一，要从转变经济发展方式入手，着力促进国民经济又好又快发展。转变经济发展方式，是中央在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，也是实现经济社会又好又快发展的必然要求。我们必须把转变经济发展方式作为实现国民经济又好又快发展的关键，强力加以推进。转变经济发展方式，必须不断调整优化产业结构，努力在建设新型能源和工业基地上取得新突破；转变经济发展方式，必须坚持城乡统筹发展，努力在推进社会主义新农村建设上取得新突破；转变经济发展方式，必须强力推进节能减排和生态建设，努力在建设资源节约型、环境友好型社会上取得新突破；转变经济发展方式，必须着力提高自主创新能力，努力在建设创新型城市上取得新突破；转变经济发展方式，必须深化改革扩大开放，努力在体制机制创新上取得新突破。

    第二，要以解决民生问题为重点，全面推进社会主义和谐社会建设。社会和谐既是科学发展的重要目标，又是科学发展的重要保证。要按照共建共享的原则，高度关注民生，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让人民群众共享改革发展成果。要切实加强民主法制建设，维护社会公平正义，为促进社会和谐提供有力的制度保障。要加强和谐文化建设，构建社会主义核心价值体系，为促进社会和谐奠定坚实的思想基础。要扎实推进平安建设，维护社会大局稳定，为促进社会和谐创造良好的社会环境，从而最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

    第三，要以加强党的执政能力和先进性建设为主线，全面推进党的建设新的伟大工程。以改革创新的精神加强党的建设，既是永葆党的生机与活力的必然要求，也是贯彻落实科学发展观的现实选择。要把科学发展观贯穿于思想建设之中，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念。要把科学发展观贯穿于领导班子建设之中，着力提高领导科学发展的能力。要把科学发展观贯穿于基层组织建设之中，不断增强处理人民内部矛盾的本领。要把科学发展观贯穿于作风建设之中，大兴求真务实之风。要把科学发展观贯穿于反腐倡廉工作之中，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。要切实加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，着力解决党风政风方面妨碍科学发展的突出问题，确保科学发展观真正落到实处。

    邓永俭最后强调，以党的十七大为标志，我们已经进入了科学发展、和谐发展的崭新阶段。只要全市广大党员领导干部和群众深入贯彻落实科学发展观，励精图治，奋发图强，就一定能够实现我市经济社会又好又快发展，一定能够“走在全省前列、率先实现崛起”，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，作出我们积极的贡献。

    据了解，为深入学习贯彻落实党的十七大精神，市委决定从11月8日起到12月底，分14期分批对全市县处级干部进行集中培训。