10月3日，邓小平会见港澳同胞国庆观礼团。邓小平在会见中说：我们有了一个共同的大前提 ，一个共同的目标，就是爱祖国，爱香港，在今后13年和13年以后保持香港的繁荣和稳定。我们的政策不会变，我们在协议中说50年不变，就是50年不变。如果有什么要变，一定是变得更好，更有利于香港的繁荣和发展。对于中英联合声明，我们不仅相信我们自己会遵守，也相信英国人会遵守，更相信香港同胞会遵守。但是应该想到，总会有些人不打算彻底执行。某种动乱的因素，捣乱的因素，不安定的因素，是会有的。如果发生动乱，中央政府就要加以干预。希望香港同胞团结一致，共同努力，维护香港的繁荣和稳定，为1997年政权顺利移交作出贡献。

    10月4日，国务院批转国家计委《关于改进计划体制的若干暂行规定》并发出通知。通知指出：为了适应对内搞活经济、对外实行开放的需要，我国现行计划体制必须进行改革。要根据“大的方面管住管好，小的方面放开放活”的精神，适当缩小指令性计划的范围，扩大指导性计划和市场调节的范围。对关系国计民生的重要经济活动，实行指令性计划；对大量的一般经济活动，实行指导性计划；对饮食业、服务业和小商品生产等方面，实行市场调节。《暂行规定》就计划体制改进、改革工作包括的生产计划、固定资产投资计划、利用外资外汇计划、物资分配计划、商业外贸计划、劳动工资计划、国民经济的平衡等12个方面作出了规定。《暂行规定》自1985年起开始试行。

    10月5日，中共中央发出《关于进一步发展体育运动的通知》，充分肯定了建国以来特别是近几年来体育事业取得的巨大成绩，及其在振奋民族精神等方面发挥的突出作用；同时针对我国体育运动水平与世界先进水平的总体差距，强调必须坚持普及与提高相结合的方针，采取有力措施，使体育运动不断向新的广度和高度发展，争取在本世纪内把我国建设成体育强国。

    10月6日，邓小平会见参加中外经济合作问题讨论会的全体中外代表。邓小平会见时说：我们确定了一个政治目标：发展经济，到本世纪末翻两番，国民生产总值按人口平均达到800美元，人民生活达到小康水平。这个目标对发达国家来说是微不足道的，但对中国来说，是一个雄心壮志，是一个宏伟的目标。更为重要的是，在这个基础上，再发展30年到50年，力争接近世界发达国家的水平。总结历史经验，中国长期处于停滞和落后状态的一个重要原因是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。当然，像中国这样大的国家搞建设，不靠自己不行，主要靠自己，这叫做自力更生。但是，在坚持自力更生的基础上，还需要对外开放，吸收外国的资金和技术来帮助我们发展。这种帮助不是单方面的。中国取得了国际的特别是发达国家的资金和技术，中国对国际的经济也会做出较多的贡献。我们希望所有的外国企业家、专家进一步认识到，帮助中国的发展，对世界有利。中国的发展对世界和平和世界经济的发展有利。

    10月11日，国务院批转城乡建设环境保护部《关于扩大城市公有住宅补贴出售试点报告》，并发出通知说：城市公有住宅补贴出售给个人，是逐步推行住宅商品化、全面改革我国现行住房制度的重要步骤。试点城市的人民政府要加强领导，及时解决试点中的问题，不断总结经验，为在全国全面开展住宅补贴出售创造条件。

    10月13日，国务院发出《关于农民进入集镇落户问题的通知》，要求各级人民政府积极支持有经营能力和有技术专长的农民进入集镇经营工商业，公安部门应准予其落常住户口，统计为非农业人口。

    10月20日，中共十二届三中全会在北京举行。全会之前举行了6天预备会议。全会一致通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，明确提出：进一步贯彻执行对内搞活经济、对外实行开放的方针，加快以城市为重点的整个经济体制改革的步伐，是当前我国形势发展的迫切需要。改革的基本任务是建立起具有中国特色的、充满生机和活力的社会主义经济体制，促进社会生产力的发展。经济体制改革的中心环节是增强企业活力；建立自觉运用价值规律的计划体制，发展社会主义商品经济；建立合理的价格体系，充分重视经济杠杆的作用；实行政企职责分开，正确发挥政府机构管理经济的职能；建立多种形式的经济责任制，认真贯彻按劳分配原则；积极发展多种经济形式，进一步扩大对外的和国内的经济技术交流；起用一代新人，造就一支社会主义经济管理干部的宏大队伍；加强党的领导，保证改革的顺利进行。《决定》认为：改革计划体制，首先要突破把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，明确认识社会主义计划经济必须自觉依据和运用价值规律，是在公有制基础上的有计划的商品经济。商品经济的充分发展，是社会经济发展的不可逾越的阶段，是实现我国经济现代化的必要条件。只有充分发展商品经济，才能把经济真正搞活，促使各个企业提高效率，灵活经营，灵敏地适应复杂多变的社会需要，而这是单纯依靠行政手段和指令性计划所不能做到的。全会还决定，1985年9月召开党的全国代表会议。

    10月22日至23日，中共中央顾问委员会第三次全体会议在北京召开。与会全体委员一致拥护中共十二届三中全会作出的关于经济体制改革的决定和召开党的全国代表会议的决定。邓小平22日，在会上作重要讲话，高度评价了关于经济体制改革的决定。他说：前天中央委员会通过这个决定的时候我讲了几句话，我说我的印象是写出了一个政治经济学的初稿，是马克思主义基本原理相中国社会主义实践相结合的政治经济学，我是这么个评价。邓小平还说：这次经济体制改革的文件好，就是解释了什么是社会主义，有些是我们老祖宗没有说过的话，有些新话。我看讲清楚了。过去我们不可能写出这样的文件，没有前几年的实践不可能写出这样的文件。写出来，也很不容易通过，会被看作“异端”。我们用自己的实践回答了新情况下出现的一些新问题。邓小平指出：最重要的是第九条，概括地说就是“尊重知识，尊重人才”八个字。邓小平还说：我们要向世界说明，我们现在制定的这些方针、政策、战略，谁也变不了。我们现行政策的连续性是可靠的。他再次阐述了按“一国两制”解决香港和台湾问题的方针和到本世纪末工农业年总产值翻两番的重大意义，着重指出：翻两番、把经济搞上去才是真正治本的途径。我们的开放政策不会变。不开放，再来个闭关自守，50年要接近经济发达国家的水平，肯定不可能。无论怎么样开放，公有制经济始终还是主体，得益处的大头是国家，是人民。

    10月25日至29日，中共中央纪律检查委员会第四次全体会议在北京举行。会议的主要议题是学习中共十二届三中全会的决定，讨论纪检工作如何保证中央决定的贯彻执行。会议还审议通过了中纪委常委会提交的66D强纪律检查工作，保证经济体制改革顺利进行》的报告，讨论了《关于加强纪检机关建设的意见》。 10月31日，中共中央批转中央政法委员会《关于严厉打击严重刑事犯罪活动第一战役总结和第二战役部署的报告》。《报告》说：一年来的实践证明，在社会治安不正常的情况下，采取组织战役、统一行动、集中打击的办法，依法从重从快惩处严重的刑事犯罪分子，不但十分必要而且非常见效。中央要求在这场斗争中把严厉打击同综合治理的其他措施配合起来，使斗争不断向纵深发展。

    11月1日，邓小平在中央军委座谈会上强调：我们军队要一切服从国家建设这个大局，要紧密配合这个大局；军队各个方面都和国家建设有关系，都要考虑如何支援和积极参加国家建设，都应该考虑腾出力量来支援国民经济的发展。

    11月2日，《人民日报》报道：据从公安部获悉，全国给最后一批共计约7.9万名“地、富 、反、坏分子”摘帽子的工作已经顺利结束。至此，中国自建国以来对2000多万名“四类分子”进行教育改造的历史任务已经完成。

    11月6日，第六届全国人大常委会第八次会议在北京举行。会议通过关于国务院提请审议《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》的议案的决议、《关于在沿海港口城市设立海事法院的决定》相关于我国加入《保护工业产权巴黎公约》的决定。会议还初步审议了《中华人民共和国草原法(草案)》。

    11月15日，中共中央书记处举行会议，原则上同意中央整党工作指导委员会文件《第一期整党的基本情况和第二期整党的部署意见》。中指委的《意见》说：第一期整党，是按照中央整党决定所规定的基本任务、方针、政策和方法，紧密结合党和国家的中心任务来进行的。一年来的整党工作发展是健康的，第二期整党要在明后两年完成。

    同日，国务院发布《中华人民共和国国务院关于经济特区和沿海14个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定》，要求各部委、各地区遵照执行，有关所得税的减征、免征，自1984年12月1日起施行。

    11月15日至12月2日，全国宣传部长会议在北京召开。会议主要学习中共十二届三中全会文件。胡耀邦在会上作题为《如何把部门工作做得更好些》的讲话。他针对存在的问题，提出思想政治工作、宣传工作及其他部门的工作必须为四个现代化建设这个最大的政治服务，克服多年来“以阶级斗争为纲”的消极影响，正确处理局部和整体、理论和实际、破和立、领导和被领导等的关系。他强调对待马克思主义，一定要采取紧密结合实际地加以研究、加以分析的态度，把理论和实际更加紧密地结合起来。

    11月22日，中共中央整党工作指导委员会发出《关于认真做好组织处理和党员登记工作的通知》(即第十号通知)，提出各整党单位在基本上完成整改阶段的任务后，即可转入下一阶段，认真作好组织处理和党员登记工作，以保持党组织的纯洁性和先进性。

    11月30日，中共中央对外联络部举行首次新闻发布会，向中外记者介绍中共中央对外联络部的情况。新闻发言人说：中国共产党已同150个以上的外国政党建立了多种形式的友好联系，它们中间既有共产党，也有社会党、社会民主党和工党，同时还包括亚洲、非洲和拉丁美洲的友好政党。中共中央的对外联络工作主要由中联部具体负责。

    12月3日，中共中央、国务院发出《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》。《决定》指出：各级党政领导机关特别是经济部门及其领导干部要正确发挥领导和组织经济建设的职能，坚持政企职责分开、官商分离的原则，决不允许运用手中的权力，违反党和国家的规定去经营商业，兴办企业，谋取私利，与民相争。在当前以城市为重点的整个经济体制改革正在逐步展开的情况下，有些党政机关和党政机关在职干部，利用社会上存在多种价格和多种调节手段的客观条件，以牟利为目的而经商或办企业，并用所得利润变相增加工资，这不仅不利于经济体制的改革，不利于党政机关和在职干部发挥自己应有的作用，而且危害党风党纪和干部队伍的建设。任其发展下去，不仅败坏改革的声誉，妨碍改革的顺利进行，而且必将严重破坏党群关系，腐蚀党的机体，毁掉一批干部。对此，各级党政领导机关和领导同志务必保持清醒头脑，采取鲜明态度，坚决予以杜绝。

    12月5日，中共中央纪律检查委员会发出《关于坚决纠正新形势下出现的不正之风》的通知。 通知列举了在改革的新形势下出现的新的不正之风，如：一些国家机关、机关工作人员和企事业单位钻改革的空子，以权谋私；成立公司，买空卖空；弄虚作假、突击提级提职等。通知指出，新形势下出现的不正之风，极大地危害着党的事业，妨碍经济体制改革的顺利进行，必须坚决纠正，严肃查处。

    12月15日，中共中央文献编辑委员会编辑的《周恩来选集》下卷由人民出版社出版，向全国发行。这一卷选集收入周恩来社会主义革命和建设时期的重要著作共56篇。

    12月18日至20日，英国首相撒切尔夫人来中国签署中英关于香港问题的联合声明并对我国进行正式访问。19日，中英关于香港问题的联合声明由赵紫阳总理和撒切尔首相在北京正式签字，邓小平主任和李先念主席出席了签字仪式。同日，邓小平主任、李先念主席和胡耀邦总书记分别会见撒切尔夫人；赵紫阳总理同撒切尔夫人举行了会谈。

    12月中下旬，中共中央在北京召开全国农村工作会议，准备和讨论下一年的中央一号文件。

    12月29日，中共中央批转中央组织部、中央宣传部《关于加强干部培训工作的报告》，指出大规模地、正规化地培训在职干部，提高干部队伍的政治、业务素质和经营管理水平，是实现干部队伍革命化，年轻化、知识化、专业化的根本途径之一。为了加强对干部培训工作的领导，中央决定成立中央干部教育工作领导小组。

    12月29日至翌年1月5日，中国作家协会第四次会员代表大会在北京举行。会议通过了新的中国作家协会章程、中国作家协会理事和顾问名单。1月6日，新的一届中国作家协会理事会举行第一次全体会议，巴金当选为中国作家协会主席。

    本年度，据国家统计局统计，全年国内生产总值为7171．0亿元，比上年增长15．2％，其中，第一、二、三产业分别增长12．9、14．5％和19．4％。全社会固定资产投资总额1832．87亿元，比上丰增长28．2％，其中，国有单位完成基本建设投资743．15亿元，比上年增长25．1％。全国财政收入1642．86亿元，比上年增长20．2％；财政支出1701．02亿元，比上年增长20．7％。全年商品零售价格总指数上升2．8％。全国外贸进出口总额535．5亿美元，比上年增长22．8％，其中，出口261．4亿美元，进口274．1亿美元，分别比上年增长17．6％和28．1％。实际利用外资27．05亿美元，比上年增长36．5％。社会商品零售总额3376．4亿元，比上年增长18．5％。全国职工年平均工资974元，指数为132．1。经济发展成就显著，对内搞活经济、对外实行开放政策发挥出巨大威力。国民经济运行中存在的主要问题是：能源、原材料供应和交通运输紧张的矛盾更加突出；经济效益提高不快；消费基金增长过猛，固定资产投资规模增长过快；产业结构和产品结构跟不上消费需求的变化。