今年54岁的张春平在市科技战线已经工作了30多年,作为全市科技发展的见证人,回眸过去的50年,尤其是改革开放的20多年,张春平感慨万千:我市的科技事业取得令人瞩目的成绩,科学技术作为第一生产力已逐步成为推动我市经济和社会发展的首要力量。
据了解,50年代末
期,平顶山制定了第一个长期发展规划,确定以煤炭工业为主,带动地方工业为辅的正确发展方针,从此,平顶山的科技事业迈入了初创时期。60年代,平顶山市科技工作坚持“两当”(即当时当地生产)服务方针,开展群众性的技术革新、技术革命运动,大抓新产品开发,普及科学知识,组织科技人员下乡,协作攻关,为工农业生产服务等,使科技与经济有了密切的联系。文革期间,平顶山的科技工作遭受到严重破坏,各级科技组织基本处于瘫痪或半瘫痪状态。
1973年,张春平调入刚刚恢复的市科委,办公地点位于现在的市中医院。当时整个机关5个科室10个人就在4间平房里工作,主要是搜集科技情报,为政府决策提供资料。1975年,市科委搬到了建设路中段(现市科协办公地点)。“记得那是一座3层单面楼,尤其是楼体上用水泥做的那个卫星轨道图特别显眼,在平顶山也算是非常别致的建筑。当时办公人员增加到了30多人,科室也逐渐增加到10来个,科技活动也有了起色。”说起那时的情景,张春平十分兴奋。
1978年,党的十一届三中全会和全国科技大会的胜利召开,迎来了科学的春天。近30年来,乘着改革开放的强劲东风,我市科技工作始终遵循“经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设”的方针,坚持“科教兴市”战略和可持续发展战略,整个科技事业呈现出蓬勃发展、欣欣向荣的喜人局面。
科技工作进入法制化轨道。我市先后制定了平顶山市“七五”、“八五”、“九五”、“十五”科技发展计划。随着改革向纵深发展,市委、市政府作出了《增强自主创新能力,建设创新型平顶山》的决定,出台了《平顶山中长期科学和技术发展规划纲要》,并在科技进步、科技体制综合改革、科技计划与经费、科技档案、科技成果管理、技术市场管理、税收优惠政策、高新技术产业、专利管理、科技外事、市校合作等方面出台了符合平顶山实际的科技法规政策,科技工作逐渐进入了法制化轨道。2003年我市成立了科技工作领导小组,出台了“平顶山市县(市、区)党政领导实行科技进步目标责任制”,把科技进步列为考核政府领导工作的硬指标,形成了第一把手抓第一生产力的局面。1999年我市荣获全国“科技兴市先进城市”的称号,汝州市、新华区等10个县(市、区)分别荣获全国“科技兴市先进县”称号。
科技投入不断增加,科技对经济增长的贡献率明显提高。我市经济的快速增长,综合实力的明显增强,是与科技投入的逐年增长、科技事业的快速发展分不开的。随着科技的发展,我市的科技投入由单一的财政拨款逐步发展成市、县财政拨款、上级拨款、科技贷款、企业自筹等多层次、多渠道的投入体系。我市市本级科技三项费用已从1962年的6.5万元提高到2006年的1150万元,加上县(市、区)科技三项费用达到6308万元,并争取上级科技经费2523.5万元。科技投入的增加带来了科技进步对经济增长贡献率的显著提高。据初步测算,2000年我市科技进步对经济增长的贡献率仅为30.9%,2005年上升到45.7%,科技进步推动了平顶山社会经济各项事业的发展。
科技创新能力逐步提高。“十五”以来,随着市场机制在科技运行和资源配置中的作用日益加强,我市科技创新能力逐年提高。“十五”期间,全市共取得授权专利464件,其中发明专利76件,分别是“九五”期间的1.4倍和1.5倍。平煤集团、神马集团实业公司两家企业被确定为省级专利战略试点企业。2006年10月,我市成立了全省第一家专利技术孵化基地,加快了我市专利技术转化步伐。全市共有830项科技成果获得国家和省市科技进步奖,其中国家科技进步奖9项,省科技进步奖61项,市科技进步奖760项。
高新技术产业正成为首要经济增长点。平顶山高新技术产业的发展始终在“高”、“新”两个字上做文章,注重高新技术的引进、消化、吸收、创新,促进传统产业的技术改造,推动产业结构的优化和升级。2006年,全市共有高新技术企业61家,高新技术产品110种,高新技术产业总产值达114亿元,工业增加值35亿元,工业增加值增幅达63.5%,占全市工业增加值的比重为9.2%,神马集团、平高东芝电气公司、康立电器公司、汇源化工公司等一批省内外知名的高新技术企业,正在成为带领平顶山经济发展的龙头企业。通过组织实施国家级和市级火炬计划,以重点项目为引导,以产品为导向,以实现高新技术产业化为目标,累计组织实施火炬计划23项,其中国家级火炬计划项目5项。成立于1995年的平顶山高新技术产业开发区已成为平顶山高新技术产业发展的主要基地,2006年实现技工贸总收入48亿元,实现高新技术产品产值45亿元。
科技人才队伍不断发展壮大。早在上世纪50年代,我市就开始了科技人才队伍的培养。据1959年底统计,全市有各类专业人才1183人。上世纪80年代以来,随着科技、教育和经济体制改革的深入,人才培育、引进等一系列措施的实施,一批又一批科技人才走进了鹰城,使我市的科技人才队伍迅速壮大。目前,全市专业技术人才达6.9万人,拥有本地培养的院士1名,选拔了7批专业技术拔尖人才共计661人;推荐并被命名享受国务院特殊津贴人员52名、省管优秀专家20名、省级学术带头人14名、省青年科技专家8名;选拔市级学术带头人375名、市青年科技专家311名,初步形成了一支以国务院津贴享受者、省管优秀专家、市专业技术拔尖人才、省市学术技术带头人、省市青年科技专家为主体的优秀人才骨干队伍。
科学普及活动广泛开展,科学文化素质明显提高。50年来,我市的科普活动蓬勃开展,形成了良好的基础。特别是改革开放以来,广大市民的科普意识迅速提高,“科学技术是第一生产力”的观念在社会各界人士中形成共鸣,达成共识。“科技宣传周”、“科普教育基地”、“科技下乡”、“科普宣传栏”、“送科技进社区”等活动广泛开展,使“学科学、爱科学、用科学”蔚然成风。
“21世纪,是以科技为核心的知识经济世纪。我们将动员和组织全市广大科技工作者,深入实施‘科教兴市’、‘人才强市’和‘自主创新跨越发展战略’,建设创新型平顶山,通过科技创新的新突破带动经济社会发展的新跨越,为我市走在全省前列、率先实现崛起提供强有力的科技支撑。”展望未来,市科技局局长王松涛信心满怀。