鹰城,一个正在前进中的工业城市,作为煤城已是众所周知。然而,很多年轻些的人大概不会想到,在它的历史发展中,曾经有一个非常特殊的阶段:它曾经是中共中央、国务院决定设立的一个特区。
建市初期:黄河以南最大的煤炭基地
 
; “平顶山是一个因煤而立、以煤而兴的城市。”平煤集团原副总工程师王志熙感慨地说。
“建市时,平顶山是黄河以南最大的一个煤炭基地,中南几省的煤炭供给都出自这里。”一种被称为“吨车”的架子车是当时艰苦条件下一种近乎奇迹般的产物。王志熙说,由于家家都要烧煤,农村几百里之外的老百姓都拉着这种架子车来我市拉煤,冬天时取煤要排长队。照理说,一般的架子车是根本装不下1吨煤的,但这种车经过了改装、加长,四边加起高高的围子,用驴子拉车,每次都能装上一吨煤。
平顶山巨大的煤储量,为经济发展起到了不可磨灭的作用。
1964年2月,当时的煤炭工业部副部长李建平率工作组来到平顶山,组织煤炭大会战。3月7日,中共中央、国务院转批煤炭工业部党组《关于平顶山煤炭基地试点工作的规划》,决定我市煤炭基地试点工作由煤炭工业部直接领导,有关党的工作同时受河南省委领导,有关矿区人民委员会的工作同时受河南省人委领导。文件发出后,平顶山创建大庆式煤炭基地试点工作(即煤炭大会战)全面展开,平顶山市改为平顶山矿区。
特区:1964年煤炭大会战
当年5月12日,煤炭工业部通知,煤炭大会战期间,平顶山矿务局的财务、供应、人事、计划等工作归煤炭工业部直接领导。
6月23日,中共中央、国务院决定,设立平顶山特区人民委员会。特区工作中有关企业工作,以煤炭工业部领导为主;有关地方工作,以省人民委员会领导为主。据此,平顶山矿区改称平顶山特区。当时特委书记是孔勋,区长是茹玉珍。当时,特区人口普查结果显示,全区总人口为16.87万人,其中非农业人口10.38万人。
记者在市档案馆查阅了当时的有关文件。其中一份《平顶山人民委员会关于启用印章的通知》中显示,当时国务院制发的“平顶山特区人民委员会”印章是铜制的,代替并收回了以前使用的木质“河南省矿区人民委员会”印章。
特区设有粮食局、商业局、税务局、城市建设局、手工业管理局等机构。在这些已经发黄的繁体字卷宗中,让人感觉到历史沉甸甸的分量。
“应该说特区提高了煤炭城市的地位。”王志熙这样认为。而后来又改为市,也体现了工业多元化的结构。“不光是煤,还有电,有钢,有盐,有轻纺。”
据了解,1964年,全矿务局总产煤量是300多万吨,而现在的年产量则已经达到了3000多万吨。
特区在文革时期结束使命
紧接着,“文化大革命”运动开始了。当时各级政府机关处于瘫痪状态,煤矿基本上处于半停产状态。但是为维持国民经济需要,采煤队仍在继续生产。1968年1月23日,特区开始实行军管。3月份,平顶山市革命委员会成立,经国务院批准,将平顶山特区改为平顶山市,直属河南省领导。
特区历时4年,此间,政府工作经历了改变市政体制服务煤炭大会战和“文化大革命”初期两个阶段。
经过两年煤炭会战,煤炭调整工程的进度和质量、生产效率和经济效益都有明显提高。根据《平顶山市志》记载,从1965年起,平顶山矿务局扭转了连年亏损的局面,1966年,原煤产量已经达到584万吨。(李科学)