2006年3月8日下午３点，农业部副部长尹成杰、国家发改委副主任杜鹰、财政部副部长朱志刚将就建设社会主义新农村回答中外记者的提问。
尹成杰：围绕总体目标 扎实推进新农村建设
农业部副部长尹成杰8日在十届全国人大四次会议记者招待会上表示，建设社会主义新农村必须立足中国国情，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，着眼长远，立足当前，突出重点，扎实地加以推进。
第一，加强农村生产力建设。加大财政投入，加强农业、农村基础设施建设，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，繁荣农村经济。
第二，千方百计增加农民收入。广大农民最关心的还是收入，要把增加农民收入作为新农村建设的中心任务，广阔开辟农民增收的渠道，挖掘农业内部增收潜力，提高农业的比较效益，同时还要促进农村富余劳动力转移，拓宽农民的就业领域。
第三，进一步扩大农村基层民主。实行村民自治制度，建立健全农村的民主制度，维护广大农民在经济社会发展中的知情权、参与权、管理权和决策权。加强农村基层组织建设，特别是发挥农村基层党组织的领导核心作用，为新农村的建设提供坚强有力的领导和政治保障。
第四，进一步加强农村精神文明建设。加快农村文化教育和卫生事业的发展，培育健康向上的社会新风尚，培育新型农民，提高广大农民的科技文化素质。
第五，加强农村的社会建设和管理。要加快农村的社会服务建设，特别是加快发展农村的教育和医疗卫生事业，解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题，关心群众生活困难问题的解决，促进农村和谐社会的建设。
第六，进一步深化农村的各项改革。稳定和完善农村的基本经营制度，深化以税费改革为主要内容的农村综合改革，推进乡镇机构改革、义务教育和乡镇财政管理体制改革。通过改革，进一步完善农村经营制度，创新农村经营体制，为农村经济社会发展提供强大的动力。
杜鹰：今年安排资金170多亿 改新建乡村公路18万公里
“今年在农村公路建设方面，国家准备安排国债和车购税资金170多亿元，改建新建乡村公路18万公里。”国家发改委副主任杜鹰8日在十届全国人大四次会议记者招待会上如是说。
杜鹰进一步解释说，东中部地区重点是“乡通村”油路，西部地区重点是“县通乡”油路。
杜鹰强调，改善农民的生产生活条件，加强农村的基础设施建设，这是社会主义新农村建设的一个重要内容，也是我们政府履行公共服务职能必须要承担起来的责任。
国家今年安排120亿资金 加强种子等工程建设
“今年在提高农业综合生产能力方面，国家将紧紧围绕促进粮食稳定增产和农民持续增收，拟安排120亿元人民币，继续加强工程建设。”国家发改委副主任杜鹰8日在十届全国人大四次会议记者招待会上如是说。
杜鹰进一步解释说，这些工作包括种子工程、大型商品粮基地建设、优质粮食产业工程、大型灌区的节水改造、中部四省大型泵站改造、病险水库除险加固、小型农田水利设施建设、动物防疫体系建设等。
杜鹰强调，改善农民的生产生活条件，加强农村的基础设施建设，这是社会主义新农村建设的一个重要内容，也是我们政府履行公共服务职能必须要承担起来的责任。
发改委确定改善农村条件方面的投资和建设重点
第一，在提高农业综合生产能力方面，我们要紧紧围绕促进粮食稳定增产和农民持续增收，今年拟安排120亿元人民币，继续加强以下工程建设，包括种子工程、大型商品粮基地建设、优质粮食产业工程、大型灌区的节水改造、中部四省大型泵站改造、病险水库除险加固、小型农田水利设施建设、动物防疫体系建设等。
第二，在改善农民生产生活条件方面，要集中力量办好“水、气、路、电”这四件事。一是在农村安全饮水方面，今年准备安排40亿元，比去年翻了一番，计划再解决2000万农村人口的饮水安全问题。二是在农村能源方面，准备安排25亿元投资，比去年增长了1.5倍，准备再建250万口户用沼气池。三是在农村公路建设方面，准备安排国债和车购税资金170多亿元，改建新建乡村公路18万公里。东中部地区重点是“乡通村”油路，西部地区重点是“县通乡”油路。四是在农村电力建设方面，今年准备安排12亿元国债，对中西部部分地区农网进行完善，启动无电乡的建设工程。
第三，在加快农村社会事业发展方面，准备安排60多亿元投资，加快农村教育、卫生、文化事业发展。主要项目包括：围绕西部地区“两基”攻坚，继续搞好农村寄宿制学校建设，实施农村中小学现代远程教育工程，加强职业教育能力建设。配合农村新型合作医疗制度建设，加强以乡镇卫生院为重点的县、乡、村三级农村公共卫生服务网建设。在农村文化事业方面，继续推进广播电视“村村通”工程和农村电影放映工程。希望通过这些项目的实施，能够为新农村建设奠定越来越厚实的物质基础。
朱志刚：财政支出重点向农村倾斜 今年预算支农资金3397亿
据朱志刚介绍，我国今后将要推行的财政支农政策和措施有以下几个方面。
首先，要建立一个财政支农资金稳定增长的机制。我们要通过调整财政支出的存量，同时把增量重点向农村倾斜，不断地加大对农村和农业的投入，使我们建设社会主义新农村有一个稳定的资金来源。今年的预算安排支持农业的资金达到3397亿元，比上年增长14.2％，占总支出增量的21.4％。也就是说，我们把今年总支出增量的五分之一强用到了农村。
第二，在全国全面取消农业税。取消农业税以后，8亿农民可以因此受益1250亿元，人均受益140元。为此，中央财政为地方增加了转移支付782亿元。
第三，对广大农民非常欢迎的粮食直补、良种补贴、农机具补贴这三个补贴，将继续完善和强化。今年粮食直补资金在13个主产区达到粮食风险基金的50％，比上年增长10个亿。同时良种补贴和农机具补贴也比上年有了很大幅度的增长。另外，我们还将加大对产粮大县的奖励制度，由去年的55亿元调整到今年的85亿元。
第四，加大对农村义务教育投入。真正让农民的孩子能够上得起学、读得起书。中央财政和地方财政一道，在“十一五”期间，准备增加2182亿元投入，建立农村义务教育经费保障机制。今年率先在西部中小学免收学杂费，明年在全国农村全面实行义务教育，免收学杂费。这样使我们的农民孩子上学切实得到保障。
第五，解决农民看病难的问题。我们要大力发展和巩固农村合作医疗，今年合作医疗试点要扩大到农村40％的县，明年争取达到60％，在2008年全面实行农村合作医疗制度。今年，中央财政对农村合作医疗的补助达到了47亿，是去年的7倍多。
第六，推进以农村乡村机构改革、农村义务教育制度改革和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革，目的是给农民的实惠切切实实落到实处，使他们的负担不反弹，使建设社会主义新农村的步伐稳步、有序地向前推进。
